1月21日,马边彝族自治县人民政府在北京城中园宾馆二楼会议厅举行了马边旅游发展总体规划专家评审会。聘请南开大学旅游与服务学院专家团队精心编制的《马边旅游发展总体规划》一致通过专家组的评审。《规划》明确提出了以“创建国家旅游扶贫试验区、建设民族文化生态旅游目的地”为目标,并重点打造“茶马古道上中国最北彝家乐园”、“世界最南熊猫保护区”、“世界最大成片珙桐林生态旅游区”等旅游景点的发展蓝图。到会专家对马边打造国内知名、国际水准旅游目的地的发展方向表示高度认同。《规划》通过评审标志着马边旅游开发的春天即将来临。
会议现场
中央纪委监察部机关扶贫办、国务院扶贫办、国家旅游局规划财务司、国土资源部扶贫办、四川省扶贫和移民工作局、乐山市旅游局等有关领导,清华大学、中国社科院旅游研究中心、四川省旅游规划设计研究院、南开大学等科研机构和高等院校专家,马边县委、县政府领导及有关单位负责人出席参加评审会。
马边是个旅游资源十分丰富的少数民族自治县。境内有大风顶国家级自然保护区,区内有大熊猫、小熊猫、水鹿等20多种国家保护的珍稀动物和珙桐、连香树、桫椤、银鹃树等珍贵树种,素有活化石之称的珙桐林成片规模达万亩以上,举世罕见。县内还有穿牛鼻峡谷、荞坝十里古道等旖旎风光和沙腔、永红等温泉,是避暑度假的理想圣地。有彝族、苗族等多姿多彩的少数民族文化和茶马古道、三国古战场等源远流长的历史文化,尤为以彝族的建筑、服饰、饮食、婚嫁、祭祀以及音乐舞蹈文化最为突出,彝族热布、毕摩经诵、阿依美格等已被列入省、市非物质文化遗产名录。随着烟峰民族风情小镇和150个各具特色彝家新寨的相继建成,又将成为马边发展养生休闲旅游的新亮点。
为切实将资源优势转化为发展优势,进一步深化扶贫攻坚,促进产业的转型升级,早日实现同步小康目标,马边县委、县政府于2013年年初邀请南开大学旅游与服务学院量身打造旅游发展规划,形成了“创建国家旅游扶贫试验区、打造川西南民族风情生态旅游目的地”的规划共识。
目前,马边正紧锣密鼓争创国家旅游扶贫试验区,专门组建了旅游扶贫试验区研究中心,落实了创建团队,精心编制了创建方案,并积极将旅游扶贫与教育、科技、产业、农业扶贫相结合,实行多元化“造血式”扶贫,力争在全国旅游扶贫开发中走出一条“马边发展模式”。
专家组在评审中一致认为,马边的旅游发展总体规划立足于国家“旅游扶贫”战略的落实,基于如何用好马边自身的资源优势为出发点,确定了马边旅游扶贫开发的发展格局;规划依据充分,完全符合国家旅游通则的相关要求,指导思想与原则明确,发展目标与地方经济发展水平相适应,总体布局科学、合理,具有创新性;规划突出体现了区域竞合的基本思路,依据现状发展的空间特征及发展趋势,抓住重点,提出了构建马边国家旅游扶贫试验区的设想,提出了景区城镇化的村寨转型模式,泛旅游产业集群化的规划,充分体现了“产学研一体化”的发展思路,诠释了旅游扶贫的富民效力;引入了国家公园的概念,为马边实现旅游发展与国际接轨提供了理论依据与实践路径。